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上海中船海员管理有限公司
学者:深港加强合作 前海应借势发展航运服务业

2014年10月08日13:52    来源:深圳特区报     手机看新闻
  前海深港现代服务业合作区定位为香港与内地紧密合作的先导区和现代服务业体制机制创新区。但就目前而言,两地在产业方面的合作有待深入。香港一国两制研究中心总研究主任方舟认为,未来,如果要加强深港两地产业平台的合作,航运服务业可以作为一个重要选择。其中,航空航运融资和海事仲裁可作为创新与合作的主要领域。
  亚洲已成世界航运业主角
  方舟介绍说,就世界航运业的发展大势而言,航运市场和航运业务已经由欧洲转至亚洲。从远洋运输供应的角度看,亚洲所拥有的船舶数量及载重吨位均居超过欧洲。2013年,亚洲船舶载重吨位超过世界载重总吨的40%。而从远洋运输需求观察,由于亚洲地区尤其是中国经济发展迅速,货物数量及海运需求不断增加,码头装卸货物的数量庞大。“无论是船舶拥有量、载重量,还是港口业务,都证明着,昔日欧美垄断航运业的局面已出现了深刻的改变,亚洲的力量正在壮大。”
  在亚洲各国经济迅速发展的情况下,船东及航运企业对航运业硬件及软件的需求不断增加。在亚洲,航运业的硬件部分如船舶制造、维修等业务已有一定的规模,如现时世界三大造船国,即中国、韩国及日本都在亚洲。
  亚洲航运服务发展缓慢
  方舟表示,相对于航运业硬件的发达,属于软件部分的航运服务业在亚洲的发展仍然缓慢。“最关键的是,缺乏一个可以媲美伦敦的航运服务业中心。”
  事实上,亚洲的船舶拥有及管理者,其船舶融资、买卖、保险、仲裁等方面的业务大多在伦敦进行。一方面原因是,伦敦是一个传统、成熟的国际航运服务中心,其航运服务一应俱备;另一方面,各地航运业的龙头都集聚在伦敦,人际关系网络繁多,相关人才充足,这令船舶拥有及管理者的需求及所遇到的问题,大多都能在伦敦得到满足并解决。可见,虽然当今世界航运市场的重心已从欧洲转向亚洲,但是与航运相关的服务业仍较多地集中在欧美,并没有同步转移至亚洲。
  “长远看来,与航运相关的服务业逐步转到亚洲,是必然趋势。”方舟认为,各项服务业聚集亚洲的最大优势,是更能贴近市场、贴近实际港口业务的发生地,更能迎合亚洲市场的业务特色和运作。但问题是,这些业务如何放到亚洲?以及放到亚洲的哪一个城市?
  前海迎来发展航运服务业机遇
  “香港货柜港输送量曾经多年高居世界第一,但目前却进入一个相对停滞和转型的阶段。”方舟指出,如果把相邻的深圳港合并计算,则仍然远超上海和新加坡。这对香港和深圳两地来说,既是机遇,也是挑战。
  他判断,若港深两地用好前海这个合作平台,把握航运业重心转移亚洲的机遇,利用自身优势,更有效、更迅速地发展航运服务业,应能逐渐吸引包括中国大陆在内的亚洲船舶拥有及营运者使用前海的航运服务,改变单纯依赖伦敦航运中心的习惯。
  充分发挥前海优势
  “航空航运融资方面的合作,是香港和前海可以突破的领域。”方舟认为,具体的合作策略,包括利用跨境人民币贷款、融资租赁、赴港发债及船舶和海运资产的证券化。
  他说,国务院批复的《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》中明确提出,支持前海在金融改革创新方面先行先试。跨境信贷是资本项目可兑换的重要内容。跨境人民币贷款政策的成功实施,进一步拓宽了离岸人民币资金的回流管道,促进人民币资金的跨境回流和人民币资本项目可兑换改革。他相信,“由于香港人民币贷款利率低于内地,对航运企业而言形成融资成本优势,对航运企业扩大业务规模可以起到良好的推动作用。”
  “船舶、飞机融资租赁是国际上较为普遍的融资方式。”方舟表示,目前融资租赁已成为仅次于银行信贷的第二大融资工具。前海紧邻金融业发达的香港,可以通过前海,搭建香港与内地的资金连接管道,将内地优良租赁项目与境外资本进行无障碍对接,为航运企业提供低成本融资通道,吸引产业聚集前海。
  方舟建议,赴港发债也是企业融资的重要手段之一。香港是活跃的国际金融中心,融资环境完善且成本较内地相对低廉。允许非金融企业赴港发行人民币债券,不仅拓宽了企业的融资管道,而且有助于巩固香港人民币结算中心地位,进一步推动香港离岸人民币市场建设和人民币国际化进程。
  深港可在前海探索海事仲裁业务
  “前海和香港可以在前海探索海事仲裁领域的合作。”方舟表示,香港拥有一个具有世界先进水平的国际仲裁中心。由于获得《纽约条文》的认可,香港国际仲裁中心的仲裁结果可以在世界各地生效;香港拥有优秀的和富有经验的海事律师及验船、验货专业人才;在海事仲裁领域,法律环境、人才以及人才带来的声誉和威望是吸引案件最关键的因素。香港实行与西方接轨的法律制度,拥有29年国际仲裁的经验累积,在国际上有一定的威望。
  “前海发展海事仲裁,首先要考虑的就是人才来源问题。”他指出,前海若想自己培养法律、仲裁人才,并积累成为国际海事仲裁中心所需的威望,无法在一朝一夕间完成。可以发挥前海的政策优势,吸引香港的仲裁团队以及名声显赫的法律人士赴前海办公,鼓励香港律师事务所在前海开设分支机构,藉以吸引国际仲裁案件。进一步,可以在前海采取相对灵活的特设考试形式,让一些境外资深律师考取相关的执业资格,以弥补内地海事法律人才不足。
  “如果香港透过前海增加国际海事仲裁方面的需求,亦有利于国际海事仲裁员和有关的律师行来香港开展业务。”方舟说,这将令香港成为国际海事仲裁人才的聚集地,对香港提升这方面的国际地位亦大有益处。

人物简介
  方舟,博士,现任香港一国两制研究中心总研究主任,全国港澳研究会会员、香港特区政府内地经贸合作咨询委员会贸易配套措施专责小组召集人、大屿山发展委员会委员,深圳前海管理局青年事务专业咨询委员会委员。主要研究领域为经济发展、产业政策、交通策略规划,以及内地和香港的区域发展规划等。

(记者 马培贵)

 

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